Su número es insuficiente y la información al usuario, muy mejorable

Su número es insuficiente y la información al usuario, muy mejorable

/imgs/20070201/img.afondo.01.jpg Uno de cada dos españoles asegura hacer deporte tres o más veces por semana y la mitad de quienes lo practican utilizan instalaciones deportivas de titularidad pública, según datos publicados en 2005 por el Centro de Investigaciones Sociológicas (CIS), que revelan que la natación, en su aspecto recreativo y no competitivo, es el deporte más practicado en nuestro país (casi una de cada tres personas que hace deporte asegura nadar habitualmente). En esta disciplina, con un número de adeptos creciente, la existencia de unas instalaciones adecuadas en número y calidad es un factor clave.

En Vitoria hay una piscina por cada 28.000 habitantes. En Madrid una por cada 75.500

Por esta razón, CONSUMER EROSKI ha querido analizar las piscinas cubiertas de nuestro país, todas ellas de uso público, ya sean de titularidad pública (por lo general, municipal) o privada. Se ha comparado el equipamiento de 133 piscinas cubiertas de 18 ciudades (A Coruña, Alicante, Barcelona, Bilbao, Burgos, Córdoba, Granada, Madrid, Málaga, Murcia, Oviedo, Pamplona, San Sebastián, Sevilla, Valencia, Valladolid, Vitoria y Zaragoza). Además, se han analizado, a través de una inspección in situ de técnicos de esta revista, la información y los servicios ofrecidos a los usuarios, el estado de conservación y limpieza de las instalaciones y de las propias piscinas, la accesibilidad para discapacitados y la seguridad de los equipamientos, así como la vigilancia de las instalaciones.

/imgs/20070201/img.afondo.02.jpg El análisis muestra que, en líneas generales, el estado de las piscinas cubiertas en nuestros país es bueno, pero su número es más bien escaso. A pesar de que la natación es el deporte no competitivo más practicado en España, el número de instalaciones para practicarlo resulta insuficiente, puesto que, a tenor de los datos recogidos, sólo hay una piscina cubierta pública por cada 59.000 habitantes. A la escasez de infraestructuras se suma la carencia de información al usuario de estas instalaciones en apartados tan fundamentales como la calidad del agua, así como la multiplicidad y variedad de normativas que regulan su uso y funcionamiento (una diferente por cada ciudad analizada). Pese a todo, el estudio ha permitido confirmar que la calidad de las piscinas es, en general, satisfactoria. De hecho, en dos de cada tres la valoración final es de “muy bien” o “excelente”, calificación especialmente extendida en los apartados de limpieza y seguridad. Además, sobresale la amplitud de los horarios de servicio de estas instalaciones, cuya media diaria es de 14 horas.

Instalaciones insuficientes

La dotación de piscinas cubiertas para practicar la natación en los meses más fríos no es suficiente: hay una instalación, de media, con piscina cubierta de titularidad pública por cada casi 59.000 habitantes (tomando en cuenta las piscinas de adultos y no las de “chapoteo” o niños), aunque las cifras revelan claras diferencias entre unas ciudades y otras: destaca la buena dotación de Vitoria (dispone de una piscina de acceso público por cada menos de 28.000 habitantes), A Coruña, Oviedo y San Sebastián (cuentan con una piscina de acceso público por cada menos de 37.000 vecinos). En el otro lado de la balanza se sitúan Málaga (tiene sólo una piscina por cada 137.000 habitantes), Zaragoza (sólo dispone de seis piscinas cubiertas de titularidad pública para sus más de 600.000 habitantes) y Madrid (la media son más de 75.500 personas por piscina). En Pamplona y Barcelona hay una piscina por cada 65.000 habitantes, aunque en la capital navarra, según afirma el Consistorio, lo que prima son las asociaciones deportivas privadas (hay un total de 15 en la ciudad que cuentan con piscina y son socios de ellas el 41% de la población).

Pese a su limitado número, el balance general de la calidad de estas instalaciones es positivo, aunque hay grandes diferencias entre unas ciudades y otras. De hecho, casi dos de cada tres de las piscinas estudiadas son “muy buenas” o “excelentes”. Sin embargo, el margen de mejora es apreciable, porque un 7% de las 133 piscinas suspende y un 8% no pasa de un aprobado raspado. El apartado con peor nota global fue la información facilitada a los usuarios y la diversidad de servicios ofrecidos, prestaciones en las que suspenden el 20% de las piscinas. Estas deficiencias se materializan en que en una de cada cuatro no se informa a los usuarios sobre el estado y la calidad del agua o que en tres de cada cuatro ni siquiera se informa sobre el aforo máximo del vaso.

Por el contrario, la limpieza y conservación de la gran mayoría de las piscinas cubiertas visitadas ha sido uno de los aspectos más destacables (en esta categoría sólo suspendió un 4%). Un exiguo 2% de los vestuarios estaba en malas condiciones de limpieza e higiene. Sin embargo, el 8% de los vestuarios y el 10% de los aseos ni siquiera tenían papeleras o recipientes para depositar residuos y desperdicios. Además, un 14,3% de los aseos carecían de jabón (el 57% de los de Oviedo, el 43% de los de Bilbao y el 37% de los de Sevilla) y hasta un 16% de los vestuarios no tenían perchas para colgar la ropa (carencia observada en siete de cada diez vestuarios de las piscinas de Alicante y en el 30% de los de Valladolid). Cuatro de cada diez aseos carecen de secador de pelo, en un 15% no había escobilla de váter y tan sólo un 42% disponía de un cambiador para bebés.

Instalaciones bien conservadas

/imgs/20070201/img.afondo.03.jpg El estado de conservación de las instalaciones visitadas también es positivo: sólo en el 4% de las instalaciones se hallaron deficiencias significativas (goteras con cubos de plástico, falta de una mano de pintura, zonas en obras, equipamientos anticuados o en mal estado, suelos con deficiencias importantes, baldosas rotas, etc.). En el 2% se observó como el agua de la piscina estaba sucia o descuidada: coleteros con pelos, tiritas flotando, etc., y en una de cada diez piscinas se detectaron malos olores (la proporción en A Coruña y Málaga supera el 30%), sobre todo debido a la falta de ventilación de vestuarios o aseos.

En cuanto a la seguridad de las instalaciones, ninguna de las 133 piscinas cubiertas suspende, aunque un 8% debe conformarse con un mediocre “aceptable”. Las principales carencias: sólo un 37% de las instalaciones informan o cuentan con una guía de evacuación y únicamente en dos de cada tres hay carteles informativos sobre qué hacer en caso de accidente o emergencia.

Pese al notable nivel de seguridad constatado, en casi un 16% de las instalaciones se observaron elementos que pueden poner en peligro la integridad física de los usuarios (suelos y escaleras resbaladizas en vestuarios y accesos a piscinas). En una de cada diez, no se observaron bedeles ni conserjes ni personal de mantenimiento que atendiera el buen funcionamiento de la instalación y un 8% no cuenta con salidas de emergencia señalizadas.

La fundamental presencia de socorristas se cumple en la gran mayoría de casos, aunque debe reseñarse que en un 11,5% se constataron deficiencias. Así, en el 4,5% de las piscinas no se observó a ningún socorrista que atendiera y vigilara a los usuarios dentro del agua, y en otro 7% los socorristas no iban claramente identificados con camisetas o bañadores distintivos.

Sin embargo, tan sólo seis de cada diez piscinas incluían escaleras con apoyabrazos o pasamanos situados a diferente altura (asimétricos), una de las medidas de seguridad más recomendadas por los expertos consultados, ya que facilitan subir a las personas con menos fuerza, como niños o mayores.

Pocas duchas en las piscinas

/imgs/20070201/img.afondo.04.jpg Respecto a las duchas, se aconseja que se coloquen, en las proximidades del vaso, un número al menos igual al de escaleras de acceso a la piscina. Sin embargo, en una de cada tres piscinas, esta recomendación se incumple. Y lo que es peor: en el 12% no hay ni tan siquiera una ducha, lo que obliga a los usuarios a ducharse en los vestuarios antes de acceder al vaso. Esta deficiencia se ha observado especialmente en las piscinas cubiertas de Oviedo, Murcia (el 57% de los recintos de las piscinas no tienen duchas en ambas capitales) y Málaga (la mitad). Aunque se promueve, como medida de higiene y seguridad, que la ducha previa al baño sea obligatoria, sólo en tres de cada diez se obliga al usuario a acceder a la piscina pasando obligatoriamente por debajo de una ducha (que normalmente cuenta también con pediluvio).

Una de cada cuatro no tiene indicada su profundidad en el exterior de cada tramo de piscina, por lo que no se sabe cuál es la zona profunda o la que permite hacer pie. Esta deficiencia es general en todos los vasos de Córdoba, y se repite en casi seis de cada diez vasos de Bilbao y Valladolid.

Escasa información sobre calidad del agua

Las mayores deficiencias en información al usuario se constataron en las informaciones básicas, sobre la calidad del agua y aspectos similares, que todo usuario debería poder conocer cuando acude a una piscina de acceso público: en una de cada cuatro no se facilita información sobre la temperatura del agua, sus niveles de cloro o pH, la temperatura ambiente y la humedad relativa del recinto, etc.

Asimismo, casi todas las normativas obligan a informar sobre la capacidad máxima de cada piscina (normalmente basada en su tamaño). Sin embargo, en el 75% de ellas no se observó esta información expuesta con claridad.

Un 23% carece de la señalización suficiente (no se sabe a dónde lleva cada pasillo o dónde está cada dependencia), dos de cada tres carecen de planos de situación y en un 18% de los casos los carteles indicativos son claramente insuficientes. En el 75% no se informa sobre las características y equipamientos de la instalación, sólo una de cada cuatro informan sobre el aforo, etc. Lo mejor: en tres de cada cuatro se informa sobre los precios y tarifas de acceso y en el 86% se aclaran cuáles son las normas de uso de la piscina (obligación de llevar gorro, de utilizar el calzado adecuado, de ducharse antes de bañarse, etc.). Sin embargo, en un 46% de las piscinas no se halló buzón de sugerencias y un 58% no disponía de hojas de reclamaciones a la vista.

Exceso de bañistas en una de cada seis piscinas

/imgs/20070201/img.afondo.05.jpg Asimismo cabe señalar que se apreció un exceso de bañistas o poco espacio para el baño libre (debido, por regla general, a que se reservan calles de la piscina para entrenamientos o cursos) en el 17% de las piscinas visitadas, destacando las de Madrid (en el 58% había aglomeración de gente), Málaga (en el 38%) y Zaragoza (en tres de cada diez).

Por otra parte, la accesibilidad de las instalaciones es buena en general, aunque con matices: suspenden una de cada diez instalaciones (mucho más las de titularidad privada que las públicas), sobre todo debido a carencias como que casi dos de cada diez piscinas no disponen de grúa o un equipamiento similar (sillas elevadoras) que facilitan el acceso a los discapacitados a la piscina (en alguna instalación se argumentó que en ése caso sería ayudado por el socorrista). Además, en el 14% no se observaron aseos adaptados.

Abiertas, de media, 14 horas al día

Como ya se ha señalado, CONSUMER EROSKI remitió a los 18 consistorios un cuestionario en el que se solicitaba diversa información (número de instalaciones, tarifas, control de la calidad del agua, etc.) acerca de las piscinas públicas de cada localidad. Cuatro ayuntamientos han preferido no facilitar los datos solicitados, a pesar de las reiteradas peticiones de esta revista. Han sido los de Alicante, Bilbao, Córdoba y Barcelona (éste último sólo ha respondido de forma parcial).

Debe reseñarse la amplitud de horarios de estas instalaciones municipales: las piscinas permanecen abiertas, según confirman los Ayuntamientos, una media de 14 horas diarias (la gran mayoría permanecen abiertas entre las ocho de la mañana y las diez u once de la noche). Sólo las piscinas de Granada cierran a mediodía durante los días laborables (una hora).

/imgs/20070201/img.afondo.06.jpg Sin embargo, sólo en Burgos, Granada, Valladolid y Vitoria todas las piscinas cubiertas de titularidad municipal permanecen abiertas durante todo el fin de semana. Además, únicamente las piscinas de Sevilla, Pamplona y A Coruña no cierran ninguna temporada al año, mientras que en la mayoría de ciudades cierran entre 7 y 15 días por mantenimiento (alternando, eso sí, el cierre de las instalaciones). Sin embargo, en capitales como Madrid, Murcia y Vitoria permanecen cerradas un mes completo, y en Zaragoza hasta dos.

La normativa: en cada ciudad hay una diferente

En cada ciudad los parámetros de calidad del agua deben cumplir unos requisitos diferentes en función de la gran diversidad que rige en cada comunidad autónoma y en cada municipio, lo que da idea de la dificultad para que un usuario conozca a ciencia cierta qué condiciones debe tener el agua de una piscina cubierta. Como muestra, la pluralidad de criterios en la regulación de la temperatura del agua de las piscinas: en Oviedo, Pamplona y Vitoria debe oscilar entre los 27 y 28 grados centígrados, en Madrid, Valencia y Zaragoza entre los 24 y 28 grados, en Granada y A Coruña entre los 28 y los 30 grados, y en Murcia y San Sebastián entre los 28 y los 30 grados. El mayor margen para la temperatura del agua lo encontramos en Sevilla (debe oscilar entre los 24º y los 30 grados), mientras que en Burgos la temperatura de los vasos de las piscinas no puede variar de los 28 grados.

Las normativas son más uniformes en cuanto a la temperatura ambiente del recinto, ya que la gran mayoría establece que la temperatura ambiente debe ser entre 2 y 4 grados superior a la temperatura del agua de la piscina.

Por supuesto, en el resto de parámetros que rigen la calidad del agua de las piscinas y sus recintos (valor del pH, humedad del ambiente, proporción de renovación del agua, periodos del tiempo de recirculación, control de la calidad del agua en laboratorios, etc.), las diferencias son también frecuentes, de forma que se puede concluir que ninguna normativa reguladora es igual en ninguna de las 18 ciudades.

En cuanto al aforo de las piscinas, las diferencias entre las normativas también son considerables: las más restrictivas son las de A Coruña, Granada, Málaga, Oviedo, Sevilla y Valencia, que permiten la estancia de un usuario por cada tres metros cuadrados de superficie de agua. Sin embargo, en Vitoria, Valladolid, San Sebastián, Murcia y Burgos, la normativa permite la estancia de un usuario por cada metro cuadrado de lámina de agua, lo que sin duda, en horarios de máxima afluencia, redundará en perjuicio de los usuarios. En el resto de ciudades (Madrid, Pamplona y Zaragoza), la normativa se queda en la mitad (un usuario por cada dos metros cuadrados).

Tarifas: Sevilla y Málaga se desmarcan del resto

Todas las ciudades, excepto Málaga y Sevilla, cuentan, para sus piscinas cubiertas de titularidad pública, con la posibilidad de que el usuario adquiera una entrada puntual u ocasional. Sin embargo, su precio no es, precisamente, asequible (la media son casi 4 euros), por lo que es más barato adquirir bonos de usos (en función del número de baños o entradas por día). En cuanto al precio de las entradas diarias (o puntuales), las piscinas más económicas son las de Oviedo, Valencia y Vitoria (el precio de la entrada diaria a las piscinas no llega de media a los tres euros), mientras que, sin embargo, en Barcelona, la media de las entradas diarias a sus piscina municipales asciende hasta los 8 euros (precio medio que costó a los colaboradores de CONSUMER EROSKI entrar a las 10 piscinas municipales visitadas como usuarios).

En Barcelona la entrada diaria a una piscina municipal cuesta, de media, ocho euros

Los bonos de 30 usos (o mensuales) son más comunes y suponen un desembolso medio para el usuario de casi 50 euros (por tanto el baño libre diario viene a suponer 1,7 euros). Las diferencias van de los 83,3 euros de Valladolid, los 80 euros de Granada o los casi 60 euros que cuesta en Valencia, a los escasos 27,5 euros en Murcia.

Podemos exigir...y tablas comparativas

• La información siempre es fundamental. En una piscina deben estar indicadas, de forma clara y visible, algunas informaciones básicas como las normas de uso (si exigen gorro de baño, si la ducha es obligatoria, etc.), la calidad del agua (con los datos de las últimas mediciones de cloro y pH), etc.
• Las pis- cinas deben contar con duchas y pediluvios suficientes de paso obligatorio para acceder al vaso.
• Hay una serie de equipamientos imprescindibles en estos recintos: botiquín o dispensario de primeros auxilios vestuarios independientes para los bañistas, aseos, accesos para discapacitados, teléfono público, etc.
• Es preciso que en el exterior de la piscina se advierta claramente sobre su profundidad en los distintos tramos.
• Para garantizar la seguridad hay que contar con un número de socorristas suficiente, adecuado a las dimensiones, diseño y aforo de la instalación, con la titulación necesaria para desempeñar esas funciones. Los salvavidas son un elemento básico de seguridad. Deben estar instalados en lugares visibles, y de fácil acceso para los bañistas, además de tener una cuerda atada al mismo lo suficientemente larga para poder arrastrar hasta la orilla al bañista accidentado.
• Toda piscina debe contar con un Libro de Registro y Control de la calidad del agua, que debería estar a disposición de todos los usuarios que lo soliciten. Diariamente, al menos en el momento de la apertura y en el de la máxima concurrencia, serán analizados y anotados en él los distintos parámetros necesarios para garantizar la buena condición higiénico-sanitaria del agua.
• Por regla general, está prohibido acceder a los recintos de las piscinas con vasos, botellas y recipientes de cristal, además de que no se permite comer, beber o fumar.
• En muchos casos se obliga al uso del gorro de baño. Además, no se permite el acceso con calzado o ropa de calle a los recintos de las piscinas.
• No está permitido el acceso a las instalaciones de personas que padezcan alguna enfermedad contagiosa o infecciosa.
• Está prohibida la entrada de animales a las piscinas, excepto de los perros guía para invidentes.