Saltatu nabigazio-menua eta joan edukira

EROSKI CONSUMER, kontsumitzailearen egunkaria

Bilatzailea

Fundazioaren logotipoa

EROSKI CONSUMERen kanalak


Kokaleku honetan zaude: Azala > Papereko argitalpena >

Los datos, informaciones, interpretaciones y calificaciones que aparecen en esta información corresponden exclusivamente al momento en que se realizaron y tienen, por tanto, una vigencia limitada.

Nora doazen aurrezki kutxa eta bankuen mozkinak : Aurrezki kutxek interes sozialeko ekimenetara bideratzen duten dirutza bankuena baino hamar aldiz handiagoa da

Aurrezki kutxek bete beharreko arauak

/imgs/20050101/img.tema-portada.04.jpg
Aurrezki kutxen eskuduntzen parte esanguratsu bat autonomi erkidegoetako herri administrazioen eskuetan dagoenez, era guztietako arautegiak eratzen eta egokitzen ari dira, gobernu organoak osatzeari, inbertsioak gauzatzeari eta obra sozialaren norakoei dagokienez, bereziki. Aurrezki kutxa baten emaitzen banaketa eta ongintza eta gizarte-obraren aurrekontua onesten duen organoa bertako Batzar Nagusia da: honek bi aurrekontuak Espainiako Ekonomia Ministeriora igorri behar dio, Espainiako Bankuaren bidez. Nolanahi ere, aurrezki kutxa horren Batzar Nagusiak onetsitako obra soziala baimentzea gehien-gehienetan autonomi erkidegoek bereganatua duten eskuduntzetako bat izateak, arautegi batetik bestera alde ugari eta handiak izatea errazten du. Egoera horrek sekulako polemikak sortarazi ditu, autonomi gobernu batzuek obra sozialera bideratzen diren baliabide gehienak kontrolatu nahi izaten dituztelako. CONSUMER-ek kontsultaturiko aurrezki kutxa zenbaiten iritziz, obra sozialaren interesa argi eta garbi publikoa izateak ez du esan nahi, derrigor, horri dagozkion erabakiak botere publikoek hartu edo bideratu behar dituztenik. Aurrezki kutxek honela argudiatzen dute: gizarteari zerbitzu hobea emango bazaio beraien jarduera sozialak eta botere publikoen aholkuak koordinatu, uztartu egin behar dira, bi aldeen artean akordiotara heldu ahal izateko baina, hori bai, aurrezki kutxen autonomia eta independentziazko jarrera errespetatuz, nolanahi ere. Herri administrazioak eta aurrezki kutxen arteko elkarlan oparoaren adibide ona Espainiako Gaztela – Leongoa da: erregio hartan dauden sei aurrezki kutxetatik bostek osatu berri den organismoak obra sozialeko inbertsioak koordinatzeko ardura bereganatu du.

Arauteria sortu berriari dagokionez, autonomi erkidegoetan eraginiko aldaketa gehienak bi kontu jakinen ingurukoak dira: batetik, autonomi erkidego batean, bertan egoitza soziala eduki gabe, lanean ari den aurrezki kutxak erkidego horretan obra sozialean gastuak edo inbertsioak egiteko duten obligazioa, erakundearen guztirako baliabide ekonomikoekiko, erkidego horretan atzemaniko besteren baliabideen proportziozko partea gutxienez obra sozial horretara bideratuz. Autonomi erkidego batzuetan (Gaztela – Mantxan, adibidez), obra soziala lurralde horretan egindakotzat jo ahal izateko, erkidegoko gobernuak finkaturiko irizpideak bete behar dira. Dena den, Euskadiko Justizia Epaitegiak aresti emaniko sententzia batek, erkidego horretan egoitza duten aurrezki erakundeen obra sozialaren kudeaketan autonomi gobernuaren esku hartzea arautzen duen artikulua baliogabe utzi du (“aurrezki erakundeen autonomia urratzearren”). Epaitegiaren esanetan, aurrezki erakundeekin obra sozialez kontsulta egin ondoren, aurrezki kutxek aplikatu beharko zituzketen irizpideak finkatzen zituen Eusko Jaurlaritzaren Dekretuak “Legearen mugak gainditu egiten ditu”, aurrezki kutxen autonomia urratzen du eta, gainera, “erakunde horien jarduera-esparruan eragiten du” eta “udal zerbitzuak finantzatzeko ahalmena mugatzen du”. Euskadiko autonomi erkidegoko aurrezki kutxen iritziz, hauen mozkinak banatzeko proposamenari, urteko ekitaldiko obra sozialaren proiektuari eta aurreko urteko aurrekontuaren kitapenari Exekutiboak ateak zabaltzea ez dator zuzenbidearekin bat, ez da bidezko ikuspegi horretatik.

Autonomi erkidegoetako aldaketek eraginiko bigarren kontua orokorragoa da, izatez: aurrezki kutxen gaietan eskudun den kontseilaritzaren ardura da, Batzar Nagusiak onarturiko mozkinen banaketari dagozkion erabakiak eta ekitaldiko obra sozialaren aurrekontua eta likidazioa onestea.

  • Aurrezki kutxak ez du irabazteko asmorik, ezta akziodun edo jaberik ere: honelako erakundeen urteko soberakin edo irabazkina bi alorretara bideratu beharra dago: erakundearen kausimena eta etorkizun ekonomikoa sendotzea (“erreserbatara” bideratzen den dirua) eta premia sozialez artatzea (obra sozialerako dirua).
  • Espezializazioa: kutxak, tradizioz, txikizkako banka-eragiketetan espezializatu dira, herritarren eta familiaren aurrezkia biltzean eta familien, enpresa txiki eta ertainen eta tokian tokiko korporazioen finantza-premiez arduratzean oinarrituta.
  • Lurraldekotasuna: lurraldeetako ordezkarien zuzendari taldeak, eskualdeko garapen ekonomiko eta sozialari lehentasunezko arreta bideratzea eta jatorrizko eskualdean sukurtsal-sare trinkoa edukitzea.

Lege aldetik, aurrezki kutxek aurreikuspen-fondo edo erreserbetara bere, mozkin likidoen %50 bideratu behar dute. Hortik gainerakoa ongintzazko eta izaera sozialeko inbertsioetarako utziko da. Aurrezki kutxen obra soziala hiru antolamendu-ardatzen inguruan egituratua dago: bertako obra soziala, elkarlanekoa eta besterena. Bertakoa, hiruretan ohikoena (Espainiako kutxen obra sozialerako fondoen %74 biltzen du) izaki, jarduera eta ekimenen inbertsio, kudeaketa eta administrazio osoa bereganatzean datza. Aurrezki kutxa bakoitzaren obra soziala, jarduera eta ekimen jakinetan diharduten fundazioen aurrekontuak zuzkitzean gauzatzen da. Bertako obra sozialak, kutxek zuzenean kudeatzen dutenak, 2003 urtean ia 12.000 laguni eman zion lanpostua Espainian.

Eduki honen barruko orrialdekatzea

  • Joan aurreko orrira: « Bilakaera
  • Orri honetan zaude: [Pág. 4 de 4]

Hau interesa dakizuke:

Infografiak | Argazkiak | Ikerketak