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Residuos sólidos urbanos (RSU): COMPARADOS los sistemas de recogida y gestión de 18 ciudades: Generamos cada vez más basura y no todas las ciudades saben cuánto reciclan

Pamplona demostró ser la ciudad más comprometida con el reciclaje. En el otro lado de la balanza, ocho ayuntamientos aseguraron desconocer la cantidad de basura que recuperan. En estas 18 ciudades se produjo en 2008 un 2% más de basura por habitante que en 2004

Reciclaje, tasas municipales y tablas comparativas

Reciclamos poco

Cada habitante de las 18 ciudades analizadas genera, de media, 35 kilos de papel y cartón al año, 15 kilos de vidrio, 13 kilos de envases y 0,10 de pilas. Pero, ¿qué proporción de la basura recogida se recicla? No es fácil saberlo ya que, al igual que ocurrió hace cuatro años, varias ciudades (en este caso, Alicante, Barcelona, Granada, Málaga, Murcia y Zaragoza) indicaron a esta revista que carecían de esa información y Córdoba sólo dio datos de 2007. El resto deberán hacer mayores esfuerzos los próximos años para cumplir con la legislación. Según la directiva aprobada en 2008 por el Parlamento Europeo para 2020 los países miembros de la UE tendrán que reciclar o reutilizar al menos el 50% del papel, del plástico y del vidrio de los residuos urbanos sólidos. Los datos del Ministerio de Medio Ambiente indican que España está cerca de cumplir estos objetivos, pero en las 11 ciudades que facilitaron información a CONSUMER EROSKI la situación no es tan positiva: se recuperó una media del 47% de vidrio, 44% de papel-cartón y sólo 18% de plásticos y envases. Se trata de proporciones ligeramente superiores a las que se registraron hace cuatro años y como entonces, la ciudad referente es Pamplona que recicla el 53% del vidrio (igual que Bilbao) y el 70% del papel-cartón (sólo se acerca San Sebastián con un 64%).

¿Y la materia orgánica?

La basura orgánica se puede reciclar para producir compost, abono o un regenerador del terreno que contiene nutrientes y oligoelementos. Para que este proceso se llevara a cabo con éxito habría que implantar una recogida selectiva generalizada y concienciar a los ciudadanos para que separaran los restos de comida y jardín (preferiblemente en bolsas también compostables) y los depositaran en contenedores específicos, los de color gris o marrón. Además, debería crearse un mercado que asegurara el destino de ese compost para jardines y parques. Sin embargo, a la luz de los datos recopilados por esta revista queda mucho por hacer. Aunque la mayoría de las ciudades dicen disponer de planta de compostaje (todas excepto Granada, Málaga y Murcia que no facilitaron los datos), muy pocas (sólo A Coruña, Barcelona, Córdoba, Pamplona, Valencia, Valladolid; y San Sebastián, con una experiencia piloto) han implantado un sistema de recogida selectiva. De media, reciclan sólo un 18% de la materia orgánica que producen, muy lejos del 50% fijado por el Plan Nacional Integral de Residuos Urbanos. Sólo se acerca a esta proporción Córdoba, que recupera un 43% de su basura orgánica.

Tasas municipales

En la mayoría de las ciudades, la tasa de basuras se cobra anualmente. Las excepciones fueron Valladolid y Málaga, que no tienen tasa de basura como tal; Bilbao, que la cobra cada tres meses; Granada y Sevilla que lo hacen una vez al mes y Logroño, cada seis meses. San Sebastián y Murcia aplican una tarifa única, en el resto de ciudades la tasa varía en función de la categoría fiscal de la calle (A Coruña, Bilbao, Córdoba, Granada, Logroño), del valor catastral de la vivienda (Madrid, Pamplona) o según la cantidad de agua consumida (Barcelona, Sevilla, Zaragoza). La tasa puede ser muy distinta en algunas ciudades: en Madrid, sin ir más lejos, la horquilla va desde 4 euros hasta 190 euros al año. En los últimos cuatro años las tasas de la mayoría de las ciudades han subido entre un 10% y un 22%. Pero en algunas se ha abaratado (en Zaragoza ha disminuido un 15%) y en otras ha aumentado desmesuradamente: en San Sebastián creció un 90%. El Plan Integrado de Residuos Urbanos propone implantar una tasa de basura proporcional a la cantidad de desechos urbanos generados por cada vivienda.

TABLA COMPARATIVA

Residuos sólidos urbanos generados en 2008^*
Ciudad	Total de residuos urbanos recogidos 2008 ¹	Evolución total de RSU en 4 años	Kg./habitante al día 2008	Evolución Kg./habitante al día en cuatro años
A Coruña	117.067	3,1%	1,31	2%
Alicante	167.672	4,2%	1,38	-2%
Barcelona	861.096	-1,5%	1,46	-4%
Bilbao	178.331	-6,7%	1,38	-7%
Córdoba⁽²⁾	180.085	8,0%	1,52	7%
Granada	122.434	-4,3%	1,42	-4%
Logroño	62.683	10,8%	1,14	5%
Madrid	1.590.131	2,7%	1,36	-1%
Málaga	304.389	13,5%	1,47	10%
Murcia	-	-	-	-
Oviedo	94.914	7,5%	1,18	2%
Pamplona⁽³⁾	153.968	9,3%	1,25	1%
San Sebastián	93.815	3,9%	1,40	3%
Sevilla	378.844	16,2%	1,48	17%
Valencia	405.228	5,8%	1,38	3%
Valladolid	131.236	2,2%	1,13	10%
Vitoria	90.565	8,1%	1,07	-2%
Zaragoza	260.640	0,5%	1,07	-3%
MEDIA	305.476	3,7%	1,32	2%
TOTAL	5.193.098	3,7%	-	-

Población: INE, a 1 de enero de 2008, último censo nacional

* Datos oficiales: Fuente ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio

(1) Toneladas de residuos

(2) Datos de 2007, también el de población (a 1 de enero de 2007)

(3) Mancomunidad de Pamplona, con una población de 338.372 habitantes a 1 de enero de 2008.

Recogida selectiva: número de contenedores y de puntos limpios^*
Ciudad	Vidrio: Contenedores por cada 500 habitantes	Papel-Cartón: Contenedores por cada 500 habitantes	Envases: Contenedores por cada 300 habitantes	Número de ecoparques: (Fijos/Móviles)⁽¹⁾
A Coruña	1,14	1,80	No hay contenedores	4/0
Alicante	1,54	1,27	0,69	1/2
Barcelona⁽²⁾	0,74	0,73	0,43	20/8
Bilbao	1,12	1,31	1,35	4/2
Córdoba⁽²⁾	1,15	3,56	3,84	3/0
Granada	1,30	1,37	0,97	ND
Logroño	1,44	1,35	0,76	1/2
Madrid	0,95	1,26	7,67	15/5
Málaga	ND	ND	ND	ND
Murcia	ND	ND	ND	ND
Oviedo⁽³⁾	20 islas de contenedores			2/0
Pamplona	2,90	5,48	3,02	2/2
San Sebastián	1,08	1,10	0,67	1/1
Sevilla	1,21	1,37	2,21	4/0
Valencia	1,03	1,10	0,60	1/3
Valladolid	1,29	1,46	No hay contenedores	5/1
Vitoria	1,39	1,35	0,79	2/2
Zaragoza	1,19	1,22	0,93	4/4
MEDIA	1,30	1,72	1,84	5/3

*Fuente: Ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio.

1. Número de ecoparques o puntos limpios existentes en cada municipio.

2. Datos de 2007.

3. En Oviedo, la recogida selectiva de residuos se lleva a cabo a través de 20 contenedores soterrados que sirven de apoyo a la recogida en los domicilios.

*ND: No disponible. Los ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio no facilitaron estos datos pese a la reiteración en la solicitud por parte de esta revista.

Proporción de lo recuperado que se recicla ¹
Ciudad	Vidrio	Papel-Cartón	Envases	Materia orgánica⁽²⁾	Pilas
A Coruña	Papel-cartón, vidrio aluminio, tetra-brik y acero: 16%			ND	ND
Alicante	ND	ND	ND	ND	ND
Barcelona	ND	ND	ND	ND	ND
Bilbao	53%	51%	15%	3%	15%
Córdoba⁽³⁾	ND	ND	ND	43%	ND
Granada	ND	ND	ND	ND	ND
Logroño	54%	36%	20%	ND	ND
Madrid	50%	29%	ND	14%	ND
Málaga	ND	ND	ND	ND	ND
Murcia	ND	ND	ND	ND	ND
Oviedo	ND	ND	ND	12%	ND
Pamplona	53%	69%	28%	17%	68%
San Sebastián	62%	64%	21%	ND	ND
Sevilla	30%	22%	15%	15%	42%
Valencia	44%	31%	22%	21%	24%
Valladolid	31%	55%	3%	22%	ND
Vitoria	51%	40%	22%	12%	ND
Zaragoza	ND	ND	ND	ND	ND
MEDIA	47%	44%	18%	18%	37%

1. Fuente: ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio. Año 2008.

2. Se trata de materia orgánica recuperada mediante compostaje.

3. Datos de 2007

*ND: No disponible. Los ayuntamientos y empresas contratadas en cada municipio no facilitaron estos datos pese a la reiteración en la solicitud por parte de esta revista.